|
Control de Armas y el Progreso
Email de Luis Felipe Molina a Varias Personas -Septiembre 1, 2014
*******************************************************
B. Más sobre la Esencia del Problema –Incluyendo los Efectos en la Inversión
*******************************************************
De lo abordado en la sección “A” anterior, se colige que en éste asunto de las armas en Honduras, la acción correcta comprende
dos enfoques: Por un lado, (a) no hay que atropellar en su derecho a PODER portar a los ciudadanos que registran sus armas -ya
que, además de injusto, sería inoficioso y contraproducente, ya que dificultarle más la portación a los buenos: le favorece a los
delincuentes. Y, por otro lado, (b) hay que aumentar la eficacia en capturar a los malos, encarcelarlos y destruirles sus armas -ya
que sin castigo se fortalece la impunidad y así aumenta la delincuencia.
LO BUENO es que el Gobierno actual se está esforzando en atrapar, procesar y condenar a los delincuentes (aunque gravemente
adolece de suficiente capacidad de investigación). LO MALO es que el volumen de eficacia que ha obtenido en lo que va del año:
es el mayor volumen que podrá lograr en el futuro –si continúa haciendo lo mismo. (Ver la nota siguiente). LO FEO es que el
pueblo continuará sufriendo por el monstruoso volumen de delincuencia (aunque la delincuencia se continúe reduciendo aún al
ritmo actual).
NOTA: Esa imposibilidad de tener resultados mayores que los obtenidos al principio: es normal por la ‘curva de rendimientos
decrecientes -CRD’, la que, en fenómenos como el del combate a la delincuencia (graficando el rendimiento en el eje Y, y la
unidad de tiempo de esfuerzo en el eje X) describe cómo la mayor parte de los resultados se dan al principio de la curva (la curva
asciende al principio con una gran pendiente –aunque un tanto decreciente), y luego se entra en una “fase permanente” de
rendimientos que siguen en aumento pero a una tasa cada vez menor (la curva se acerca cada vez más a una línea horizontal)
ante el mismo tipo, enfoque y procedimientos de los esfuerzos. [Los rendimientos pueden inclusive llegar a ser de ‘crecimiento
negativo’: puede entrarse en otra “fase permanente” de creciente menor rendimiento absoluto ante el mismo tipo, enfoque y
procedimientos de los esfuerzos.]
Ha sido tan monstruoso el volumen de delincuencia en nuestra patria, que (conforme a la CRD que aplica a las acciones actuales
del Gobierno), ha sido relativamente MUY FACIL obtener los resultados que hasta ahora ha alcanzado el nuevo gobierno
(resultados que se han obtenido al principio de la CRD gracias al esfuerzo que está realizando el nuevo Gobierno). Lo difícil es
cómo ganarle a la CRD y así mantener resultados aceptables o, mejor: resultados óptimos crecientes, a través del tiempo futuro.
Para esto, se requiere “dejar de hacer lo mismo”, lo cual implica cambios de estrategia y tácticas (cambios que deben ser mucho
más que cosméticos o de estilo) siendo normal que el actor actual, en general, no los pueda crear: El actor actual requiere adoptar
los cambios correctos –los cuales no los conoce hasta la fecha.
Para esos efectos, éste servidor preparó el “Plan para la Paz y la Prosperidad, Empezando por la Seguridad (PPP)”. Los seis
elementos del PPP -con su enfoque, estrategia y metodología, conforman una solución razonable, eficaz y probablemente de
expedita aceptación general en Honduras y en el extranjero, para (a) virtualmente acabar con la delincuencia y (b) despegar a
Honduras hacia pleno y equitativo desarrollo. Aunque el PPP es diferente a las medidas que ya se están implementando, no
interfiere con ellas, y conviene que ambos planes se trabajen en paralelo –inclusive con algunas redundancias que aseguren el
éxito del esfuerzo nacional para la paz y la prosperidad. El PPP incluye acciones contundentes, en lo legislativo, en lo ejecutivo y
en lo judicial, y en lo que corresponde a los sectores no gubernamentales
Sin embargo, aún cuando repetidamente le he ofrecido al Gobierno que considere el PPP para adopción o rechazo (sugiriéndole
que no rechace adoptarlo sin haberlo conocido), el Gobierno no ha querido que le presente el PPP; a pesar de que no sabe de
qué se trata [[a no ser que, por delito de hacker, alguien hubiere copiado el PPP de la PC donde tengo una versión preliminar –
delito que no creo que haya ocurrido.]] Además, para considerar bien al PPP, se requiere más que simplemente leerlo: Éste
servidor debe darle a conocer el PPP directamente al Presidente de la República, en una presentación interactiva de varias horas
de duración.
POR LO QUE HE VISTO HASTA AHORA, TENDRÉ QUE PROPONERLE EL PPP AL PRÓXIMO GOBIERNO; ya que,
lamentablemente, el actual gobierno no resolverá el problema de la delincuencia: si continúa haciendo aproximadamente lo mismo
que ya está haciendo -lo que implica que el pueblo de Honduras, lamentablemente, continuará sufriendo por el gigantesco
volumen de delincuencia, ya que, al ritmo de resultados actuales, la delincuencia continuará siendo gigantesca: a pesar de que se
fortalezcan los esfuerzos actuales (debido a que si se continúa aplicando similares esfuerzos: no es posible obtener resultados
mejores que los de su CRD).
Con el enfoque, estrategia y metodología del PPP, sin embargo, se logrará mucha mayor eficacia continuamente, para
virtualmente ACABAR con la impunidad y la delincuencia (en un tiempo aceptable). Además, con la aplicación del Elemento 6 del
PPP (elemento llamado “Ética y Productividad para el Progreso”), Honduras al fin despegará hacia su progreso de clase mundial
para todos: Nuestros pobres dejarán de serlo, nuestros ricos serán más ricos (para el progreso de todos), mientras que habrá paz
para todos. Estamos preparados para contribuir a ese formidable logro, colaborando ya sea con el Gobierno actual o con el
próximo gobierno.
[Aclaro que el derecho a PODER portar NO es parte del PPP; pero, por supuesto, el respeto cabal a ese ‘medio disuasivo en
contra de la delincuencia’: continuará ayudando a que la delincuencia ‘común’ no se desborde más. Para la delincuencia muy
organizada, por otra parte, es irrelevante si en un país la ciudadanía sufre o no de dificultades para portar –dificultades de
portación que son contraproducentes respecto a la delincuencia común primariamente -dificultades de portación impuestas por el
gobierno y que causan más robos, extorciones, secuestros, violaciones y otros delitos –incluyendo asesinatos, perpetrados por la
delincuencia común primariamente.]
[[La actitud despreciativa del Gobierno que sin conocer el PPP lo rechaza (ignorando lo que un hondureño ofrece
desinteresadamente), congenia con la declaración del Gobierno de que está creando ‘una nueva Honduras con cambios para los
siguientes 50 años’; pero el Gobierno no especifica cuáles “cambios para los siguientes 50 años” está tratando o tratará de
realizar.
En contraste: El sexto elemento del PPP contiene una metodología eficaz para que logremos paz y prosperidad de clase mundial,
para todos, por medio de la ética y la productividad -con pragmatismo de políticas gubernamentales y excelencia gerencial. Por su
parte, los primeros cinco elementos del PPP incluyen mecanismos específicos para acabar con la delincuencia y para hacer acopio
de abundante inversión internacional; mecanismos sobre los cuales el Gobierno no sabe.]]
Ahora que exteriorizo mi frustración ante la apatía del Gobierno actual por siquiera darle una mirada a las alternativas (o acciones
paralelas) del PPP, que éste servidor repetidamente le ha ofrecido, y antes de que se me olvide, debo rectificar la siguiente
estimación:
EN 2013 HICE UNA AFIRMACIÓN ERRÓNEA, MÁS O MENOS ASÍ: “Los ciudadanos que se sentirían directamente despojados (si
se disminuyera de alguna manera el derecho a PODER portar), son cerca de 200,000 (cantidad derivada de la cantidad de armas
personales registradas), y representan unos 750,000 votos como mínimo –tal como lo explico en el punto (6) al principio de mi
‘pagina sobre el control de armas’ en mi sitio de Internet. Favor ver ese punto (6) al principio de esa página.”
Este servidor estimó erróneamente esos 750 mil votos (cerca de 4 votos de parientes, amigos y propios –por cada ciudadano que
registra sus armas), con base en el dato en circulación de que había “unas 200 mil armas registradas”; pero como ahora el
Gobierno ha informado que hay unas 400 mil armas registradas -ya que el Gobierno no ha sido capaz de dar o (por alguna razón
incomprensible) no ha querido dar un número tan sencillo de saber e inocuo de decir, entonces, mi estimación del volumen
electoral en juego se duplica a un millón y medio de votos (si es que las armas registras son en realidad 400,000). Éste volumen
potencial de 1.5 millones de votos en juego, es más que suficiente para hacer perder las próximas elecciones a cualquier partido
político actual -que vulnere los derechos y aspiraciones justas de los buenos ciudadanos que registran sus armas. [Mucho menos
que 1.5 millones lo haría: Sólo 750 mil votos en juego, o mucho menos aún, es suficiente para que ese partido pierda las próximas
elecciones en 2017.]
Con ese gran volumen electoral de 1.5 millones de votos potencialmente en juego (sin considerar los votos de ‘otros simpatizantes
de los que se sientan directamente despojados’; ni el mayor volumen electoral en juego en otras áreas del interés nacional –lo que
incluye a los ciudadanos que repudian el intervencionismo y control gubernamental excesivos, y a los que consideran que a través
de ‘una “menor” restricción ahora y otra “pequeña” restricción después’, se puede llegar a una dictadura absoluta), se puede
pensar en gestar un nuevo partido político que venga al rescate de la nación: el “Partido de la Ciudadanía Responsable -PCR”, o
tal vez el “Partido de la Ética y la Productividad -PEP”; para alcanzar relativamente “pronto y fácilmente”: paz y prosperidad para
todos. Quién sabe.
*******************************************************
Por otra parte, veamos:
EL COSTO FISCAL DE LA REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE ARMAS POR PERSONA:
Si, del total de armas registradas, hay unas 50,000 armas registradas que pertenecen a personas que tienen más de un arma
registrada, entonces, si se cometiera el INMENSO ERROR de disminuir el máximo de cinco armas legales por persona [sería un
inmenso error del Congreso Nacional porque así causaría una disminución del ‘efecto disuasivo en contra de la delincuencia’],
entonces, el Gobierno DEBERÁ compensar a esos ciudadanos (de inmediato y en efectivo) con unos Lps 1,000,000,000 (mil
millones de lempiras), usando un estimado bajo de Lps 20,000 (veinte mil lempiras) promedio por arma confiscada [[confiscada de
hecho o de derecho –aún en el caso de que las armas las conservara el ciudadano despojado pero no se le permitiera portarlas:
ya que el ejercicio del derecho a PODER portar, en general, es la razón principal de la posesión de un arma -similar a que el uso
del derecho a poder manejar un automóvil, por ejemplo y en general, es la razón principal de la posesión de un automóvil]]; ya que
en La Armería una pistola puede costar más de Lps 40,000, y las personas que coleccionan y registran más de un arma, de
manera general, compran armas de la mejor calidad y más alto precio.
*******************************************************
Junto con las compensaciones por el valor de las armas, los reclamos de compensaciones por daños y perjuicios podrían ser
inconmensurables. Todo esto sería otra verdadera tragedia gubernamental en Honduras.
*******************************************************
Aparte de lo anterior, aun cuando no se reduzca a menos de 5 la cantidad máxima de armas por persona, el Gobierno habrá
confiscado (de hecho o de derecho) y deberá compensar por confiscación, igualmente de inmediato y en efectivo, a las personas
a quienes teniendo ahora un permiso de portación se les restringiera ese derecho -ya sea por tipología del dueño, calibre
preferido por el dueño, por lugar o tiempo, o por otros obstáculos directos o indirectos a la portación; ya que (similarmente a lo
que ocurriría con la reducción a menos de 5 armas): se le violentaría al ciudadano en la principal razón para tener un arma: poder
portarla.
NOTA: La confiscación de hecho o de derecho de un automóvil o de un arma, si ya se poseen los automóviles o las armas, por
restricción de uso principal (manejo del automóvil o portación del arma), se podría tipificar ya sea que la restricción sea por
cantidad permitida, por calibre de armas o por tipo de automóvil, por tipología del ciudadano (sin duda la peor discriminación), por
lugar de uso, por tiempo de uso, o por otras restricciones diversas.
Si las restricciones se aplicaran sólo para nuevas adquisiciones de automóviles o armas, entonces, el gobierno entraría en otros
tipos de injusticas, discriminaciones y violaciones. Los así afectados no podrían reclamar compensación por confiscación de
automóviles o armas, pero podría considerarse justo que reclamasen daños y perjuicios por discriminaciones y otras injurias de
diversas naturalezas. Tal como ya mencioné, tales reclamos representarían otra verdadera tragedia gubernamental en Honduras.
*******************************************************
No sería justo que las compensaciones e indemnizaciones fueran sólo con cargo al contribuyente: Lo justo sería que también se
repitiera en los responsables de haber causado las confiscaciones (de hecho o de derecho) al igual que los daños y perjuicios de
diversas naturalezas. [Conforme a los artículos 323, 324 y otros de la Constitución.]
*******************************************************
En todo caso, las restricciones al derecho a PODER portar serían inoficiosas: porque NO SIRVEN PARA RESOLVER NINGÚN
PROBLEMA realmente existente; y, lo peor, todas las restricciones serían contraproducentes: porque el delincuente percibiría que
esas restricciones le favorecen para la perpetración de delitos.
*******************************************************
El título del presente artículo es “El Control de Armas y el Progreso”, porque el excesivo control de armas ciudadanas en Honduras
[y es excesivo toda vez que innecesariamente restrinja al buen ciudadano favoreciendo al malo]: tiene implicaciones negativas
para las posibilidades de progreso en nuestra patria -debido a que causa GRAVES daños (1) tanto en la seguridad nacional, (2)
como en el ámbito de la economía.
Por esto veamos ahora un grave efecto negativo que todo aumento de control innecesario, tiene en el ámbito de la economía:
EFECTO EN LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES INTERNACIONALES
La inestabilidad o vaivén legislativo (en cualquier área) y el abuso legislativo en contra del ciudadano (en cualquier área), son
percibidos como lo peor por el buen inversionista internacional.
[Siendo el ‘buen inversionista internacional’ aquel que toma sus propios riesgos de la inversión, y obtiene buenas utilidades -
gracias al provecho que le provee a sus socios inversionistas, a sus empleados, a sus proveedores y a sus clientes. Otra buena
característica del inversionista es que no requiera, y más bien rehúya, todo tipo de preferencia gubernamental [porque no
considere bueno deberle favores especiales a ningún Gobierno local] -especialmente si tal preferencia es discriminatoria para
otros -incluyendo algún tipo de estímulo fiscal.]
No compensar de inmediato y en efectivo (si se confiscaran, de hecho o de derecho, armas personales legales), por disminución
de cantidad de armas, por prohibición de portación o por otra medida (incluyendo restricciones relacionadas con calibre del arma,
tipología del ciudadano, tiempo de uso o lugar de uso) menoscabaría en relación con la propiedad privada y otros derechos
constitucionales, y agravaría la desfavorable imagen internacional de la que sufre nuestra patria –imagen desfavorable creada a
consecuencia de actitud errónea y acumulación de malas decisiones del sector público a través de los años.
La percepción externa es que si en un país el gobierno es propenso a cambiar las reglas sin que ese cambio sea realmente
necesario, y vulnera así a sus propios ciudadanos, entonces, hay una gran probabilidad de que tal gobierno pueda vulnerar a los
extranjeros –incluyendo a los inversionistas internacionales. La inestabilidad legislativa (en cualquiera de las diversas áreas
legislativas) y las políticas públicas volubles, son la RAZÓN PRINCIPAL por la que no se puede acopiar inversión internacional.
NOTA: Estos dolorosos pero realistas comentarios no son una digresión sobre el asunto del control innecesario de las armas
ciudadanas. Por el contrario, estos comentarios reflejan uno de los más graves daños que se causan con legislación innecesaria
y, peor, contraproducente, como lo sería una nueva legislación que le restringiera, de alguna manera, a la ciudadanía el derecho a
PODER portar sus armas personales ciudadanas.
Continuando con la atracción de inversión internacional, el Ministro de Desarrollo de Honduras ha dicho que: (a) es prioritario
atender la celeridad de los trámites gubernamentales relacionados con las inversiones, y que (b) el alto costo de la energía
eléctrica es un gran desaliento que también es prioritario atender. Esas dos afirmaciones son correctas, pero la verdad es que los
excesivos trámites burocráticos son una pequeñez, y el ridículamente alto costo de la energía no es tan dañino: cuando ambos
problemas se comparan con la inestabilidad legislativa y las políticas públicas volubles.
Es preferible, por supuesto, que los trámites se hicieran en sólo un mes o menos [lo que es extremadamente fácil de lograr –aún
cuando por muchas décadas los distintos gobiernos de Honduras han estado prometiendo que lo harán, pero han sido incapaces
de hacerlo], en lugar de que dichos trámites tarden muchos meses (peor si no hay certidumbre en cuanto a la duración); pero esto
es un asunto secundario para el inversionista internacional. Para no alargar, solo mencionaré que no es el inversionista el que
personalmente sufre con los trámites absurdos y lentos: el inversionista contrata a profesionales que se encarguen de esos
asuntos como parte normal de su trabajo –y la inversión se puede programar para empezar en 6 meses, en un año, a dos años,
etc.
Similarmente, es preferible que el costo del kilovatio hora sea US $ 0.12 o menos (tal como debe ser), pero, aunque el costo es un
factor crucial en toda inversión (y muchos proyectos no se pueden realizar con los costos exageradamente altos de la electricidad
en Honduras): no es el costo alto de la electricidad lo que va a detener la inversión, en general, en el mundo -ya que hay
muchísimos proyectos en los que la electricidad no tienen mucho peso en los costos totales, y son diversos los factores que
determinan si se invierte o no en algún lugar del mundo: calidad, costo y otros aspectos de: la localización geográfica y la
distribución, personal gerencial y operativo, manufactura y disponibilidad de insumos, estructura financiera y probables asociados,
mercados y alternativas de diversificación, potencial de crecimiento y muchos otros elementos de los negocios. El costo exagerado
de la electricidad puede ser considerado hasta trivial en una inmensa cantidad de oportunidades de negocios en diferentes partes
del mundo. Es muchísimo más serio, para todos los proyectos en general, el grado de estabilidad legislativa y de políticas
gubernamentales.
*******************************************************
[[En el año 2008, hice el siguiente comentario sobre la ENEE:
“[La ENEE es un caso de uso ineficiente de combustibles en la producción: La ENEE compra energía eléctrica producida con diésel
o bunker C, e incurre en enormes pérdidas en la distribución de esa [y la otra] electricidad -debido a las deficiencias muy
excesivas de la ENEE en la transmisión de la energía.] [Asunto aparte son las graves deficiencias de la ENEE en: costos de
energía, cantidad de personal, facturación y cobranzas, inversión en generación, mantenimiento, servicio, y otras áreas de
deficiencias; todas las cuales, sin embargo, son muy fáciles de solucionar.”
Para ver las motivaciones sobre esos comentarios: visite “Artículos” en OptimumAnswer.com, clic en “3. El ‘hoy no circula’ y EL
PROGRESO DE HONDURAS”, vaya al final de ese escrito y clic en “Ir a la primera página (… 2008 y 2011)”, y vea el comentario #
36.]]
*******************************************************
En estos párrafos, bajo el presente subtítulo de EFECTO EN LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES INTERNACIONALES, resumo lo
que el Gobierno debe saber sobre lo que atrae a la inversión –debiéndose actuar en función de ese conocimiento –no en función
de clichés sobre problemas que despistan (como lo de los trámites engorroso y el exorbitante costo de la electricidad), despistes
que han impedido que en los países pobres se resuelva el problema de la poca inversión internacional.
[[En mi sitio de internet abordo reiteradamente lo esencial sobre éste vital asunto (creo que en la mayoría de mis artículos hago
mención de éste vital asunto –ya sea en los textos o en las notas introductorias o posteriores a cada artículo) –indicando la actitud
y acción correctas que se requiere del sector público; actitud y acción de las que depende que podamos salir del estancamiento:
ya que sólo con la inversión de origen local NO ES POSIBLE que se creen todos los empleos (de la diversidad y calidad
apropiadas económicamente) que urgentemente necesitamos para poder proveernos de paz y prosperidad para todos [ya que si
no hay paz y prosperidad para todos, lamentablemente, no podrá haber plena paz y prosperidad para nadie.]
Es el aumento paulatino (pero no muy lento) de la demanda efectiva de consumo, vía el aumento de los salarios reales –los
salarios después de la inflación (la vía normal económicamente), lo que permitirá el aumento constante de la inversión para el
mercado interno –gracias a la ética y la productividad; ya que sin ética y productividad tampoco es posible lograrlo.
*******************************************************
En Honduras necesitamos vivir en ética y productividad:
Como un experimento, reto al lector a que identifique tan sólo un problema de Honduras que no se pueda resolver con ética y
productividad. Para decirlo claramente de otra manera: Ninguno de los problemas de Honduras pudo haber surgido o
persistido si viviéramos normalmente en ética y productividad.
*******************************************************
ALGO SUMAMENTE IMPORTANTE: Para que sea viable el desarrollo, también es necesario que procuremos mayor participación
de la industria y los servicios en el PIB, y menor dependencia en el agro de subsistencia; ya que un 33% de la población depende
del agro en Honduras, lo que es demasiado –es extremadamente desproporcionado en comparación con lo óptimo que, por
ejemplo, se da en EEUU: donde menos del 1% de la población se dedica a la producción agropecuaria.
Si, por ejemplo, el 33% de la población se dedicara a la profesión del periodismo, entonces, la gran mayoría de los periodistas
sufrirían similarmente a lo que ahora sufren los hondureños que viven del agro en economías de subsistencia, y la economía en
general del país TAMPOCO PODRÍA mejorar con ese gran desbalance del 33% de la población en un solo rubro de actividad
económica (tratando de trabajar como periodistas, en éste ejemplo) -desbalance del 33% que ahora realmente existe con el 33%
de la población viviendo del agro.
Además de la comparación con EEUU, otra comparación: Holanda es un gran país exportador de productos agrícolas, pero no más
del 2% de su población se dedica a la producción agrícola. En 2012 Holanda ocupó el lugar 18 entre las economía más grandes
del mundo, siendo una de las más ricas naciones del mundo con un PIB per cápita de más de US $ 43,000.
[Para orientarnos bien hacia el desarrollo (con paz y prosperidad para todos), debemos tener como referencia los números de las
economías capitalistas de mayor éxito, porque nuestra única aspiración lógica es pasar de donde estamos a tener el estatus de
una economía capitalista de éxito (aunque Honduras siempre será un país pequeño, por supuesto). No hay otras opciones lógicas
en el mundo moderno.]
Recomiendo ver mi artículo titulado “6. Si seguimos haciendo lo mismo, seguiremos obteniendo los mismos resultados”, incluyendo
las notas sobre ese 33% que presento como introducción y después del artículo.]]
Ya hay suficiente incertidumbre y riesgos propios del negocio en cada inversión (siendo la existencia del riesgo propio de cada
negocio, sin embargo, lo que hace posible generar la utilidad), y, aunque la evaluación y manejo de esos riesgos son elementos
normales del negocio: lo que el inversionista requiere, EN TODOS LOS CASOS, es: estabilidad y predictibilidad de las instituciones
públicas en el país anfitrión. Por el contrario, lo que inhibe y aleja al inversionista internacional son la incertidumbre y riesgos
exógenos al negocio -causados por la volubilidad legislativa y de políticas gubernamentales [[aún en áreas legislativas que
parecerían no estar relacionadas con la inversión: por ejemplo, los cambios al Artículo 5 de la Constitución –cambios espurios
innecesarios que, de todas maneras, no permiten violentar los sabios artículos pétreos de nuestra Constitución]]. Esa volubilidad
ahuyenta a la inversión -por mucho que los gobiernos le prometan el mar y las estrellas a los potenciales inversionistas
internacionales.
*******************************************************
Para ver comentarios de este servidor sobre el manejo que el Gobierno del Presidente Lobo le dio a las tomas de tierras
cultivadas de palma africana:
- Visite “Artículos” en OptimumAnswer.com, clic en “1. Sugerencias al Presidente Lobo” del 21 de marzo de 2010, y vea la
sugerencia # 1, y
- Visite “Artículos” en OptimumAnswer.com, clic en “7. Más ejemplos de lo que no debemos de estar haciendo”, y vea
el ejemplo # 5
*******************************************************
Para proveer otra perspectiva sobre éste vital asunto de las verdaderas formas de atraer buena inversión internacional,
transcribiré a continuación tres párrafos de mi artículo sobre las “CIUDADES MODELO” –las que serían otro atropello
contraproducente a la nación:
*******************************************************
EMPIEZA LA TRANSCRIPCIÓN de parte de mi artículo del 15 de febrero de 2013, titulado “CIUDADES MODELOS versus PAÍS
MODELO”:
“Una comparación ficticia:
Supongamos que en una ciudad hay una colonia o barrio dominada por mareros, y que también hay una persona que vive en otro
lugar de la ciudad, quien está considerando sitios para establecer una farmacia; por lo cual, los mareros (comprendiendo que les
conviene que sus vecinos, a quienes extorsionan, gocen de relativa salud) invitan al posible inversionista a que ponga la farmacia
en esa colonia o barrio, prometiéndole que no interferirán con él, que no le cobrarán impuesto de guerra, que más bien lo
protegerán y que, además, él siempre podrá regirse por las normas que él desee: ¿Le convendría a ese inversionista confiar en la
palabra de los mareros, y asociarse así con ellos -aunque sigan siendo mareros: aunque su actitud y acciones de mareros no
cambie? ¿Le convendría asumir que los mareros no serán volubles en asuntos o en situaciones futuras? ¿O preferiría ese hombre
no complicarse, e invertir en otra parte de la ciudad (en otro lugar del mundo donde haya paz y cabal respeto (completo y
constante) por las leyes); o mantener su dinero en algún mercado financiero?
Similarmente: ¿Preferirán los inversionistas internacionales invertir en países con estabilidad legislativa, seguridad jurídica, respeto
por la Constitución y las leyes? ¿O preferirán confiar en las promesas y desempeño de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
de Honduras? ¿No preferirían tomar sus riesgos de inversión, en Honduras, si vieran muestras firmes de que la nación ha tomado
la decisión irrevocable de suprimir las causas esenciales de los problemas (la actitud y actuación erróneas)?
Un comentario sobre una actitud con implicaciones vitales:
Los tres poderes del Gobierno de Honduras, aunque proclamen querer atraer inversión internacional, actúan
contraproducentemente: directamente ahuyentan al buen inversionista potencial, al: (a) cambiar constante y erráticamente (en
diversos asuntos) a la Constitución; (b) irrespetar las leyes; (c) añadir más incertidumbre al discriminar y marginar: suspendiendo,
ofreciendo y amenazando con eliminar preferencias fiscales [a las empresas]; (d) actuar de manera antidemocrática,
inconstitucional e injusta, [imponiéndole diversas “medidas” lesivas al ciudadano y al trabajador en particular].”
TERMINA LA TRANSCRIPCIÓN de parte de mi artículo del 15 de febrero de 2013, titulado “Ciudades Modelos versus País Modelo”.
Éste artículo también se localiza en la página “Artículos” de mi sitio de Internet “OptimumAnswer.com”.
*******************************************************
Siempre en relación con el control innecesario de armas, en irrespeto al ciudadano, TRATEMOS DE ESCLARECER MEJOR ÉSTE
ESENCIAL ASUNTO de la correcta actitud y acción gubernamental –lo que es requerido para atraer inversiones internacionales en
los países pobres:
Por una parte, aún un horrendo grado de delincuencia, como del que adolece ahora nuestra patria, no es tan dañino en la
atracción de la inversión que necesitamos imprescindiblemente: comparado con la incertidumbre que causa un gobierno inestable
y voluble. [La delincuencia como principal ahuyentador de la inversión internacional: es otro cliché que despista. Es mucho más
dañina la corrupción gubernamental.]
Aunque, obviamente, es más atractivo un país en el cual no haya mucha delincuencia: para no alargar más: sólo mencionaré que
no es de esperar que el inversionista internacional típico le tema en lo personal a un horrendo grado de delincuencia, ya que,
generalmente, visitará infrecuentemente al país anfitrión, y tal vez casi nunca o nunca lo visite, porque realmente no necesita
hacerlo. Además, muchos buenos inversionistas -como fue el caso de Mr. Sam Walton de WalMart, por ejemplo, se satisfacen al
contribuir con sus inversiones a que un país pobre mejore en sus graves dificultades.
[Sam Walton, el fundador de WalMart -en 1962 en EEUU, también inicio el desarrollo de WalMart en México en 1991 (ahora
“Walmart de México y de Centroamérica”). Mr. Sam, como le llamaban respetuosamente, murió en 1992 a los 74 años. WalMart es
la empresa más grande del mundo con US $ 476,000 millones (476 billones de EEUU) de ingresos (mayores ingresos que las
gigantes empresas petroleras –las que le siguen en tamaño en el mundo a WalMart). Wal-Mart es también la empresa privada con
más empleados en el mundo: 2.2 millones de asociados –asociados, como Walton llamó a sus empleados. Walmart es también el
más grande empleador en México –con 200 mil empleos en 2011.]
Por otra parte, al buen inversionista internacional, en general, no le interesa tener relaciones personales con el gobierno de un
país anfitrión (ni tampoco le interesa que sus ejecutivos tengan esas relaciones: le interesa que se concentren en sus trabajos) –
por lo tanto no hace falta que el gobierno se auto-promocione como “un gobierno cercano y amistoso” (como el Gobierno actual se
autocalifica), ya que tal slogan no atrae al inversionista típico –probablemente lo aleje en muchos casos.
En general, continuando con la actitud y acción del gobierno que son necesarias: con relación al gobierno, al inversionista
internacional sólo le interesa que SE EVIDENCIE alta probabilidad de estabilidad y predictibilidad sólidas en la actitud y acción
futuras del gobierno local, nada más; para que así el inversionista sienta que él y su gente local y foránea se podrán concentrar en
hacer mejor su trabajo: el desarrollo de inversiones exitosas.
Para redondear este vital asunto sobre las verdaderas formas de atraer inversión internacional, transcribiré a continuación los
siguientes párrafos de mi más reciente email en contra de ‘el hoy no circula en horas pico’, otra medida errónea que, al igual que
el mayor control de armas, contribuiría a ahuyentar a la inversión internacional –porque ambas serían medidas gubernamentales
inoficiosas, contraproducentes y que atropellan al poderdante:
*******************************************************
EMPIEZA LA TRANSCRIPCIÓN de parte de mi email del 27 de junio de 2014, titulado “No circula y el progreso -COMPLEMENTO”:
“LA ESENCIA DEL PROBLEMA QUE NOS OCUPA:
Hablando del progreso económico en las naciones y de las decisiones que se toman en el sector público, en cualquier lugar del
mundo, dichas decisiones pueden ser muy buenas o pueden provocar muy malas consecuencias -aun cuando las intenciones
siempre sean buenas.
EEUU es la nación que más desarrollo ha alcanzado en la historia de la humanidad, y su gente –además de bienestar económico,
goza de democracia, justicia y libertad, elementos éstos que [a su vez] han permitido ese gran desarrollo mediante actitud y acción
individual privada que, históricamente, en ese gran país, emanó de principios y valores personales fundamentados en la Fe que
nuestro Señor Jesucristo nos regala –lo que en EEUU se refleja en el lema “In God We Trust”.
Junto con lo anterior, se evidencia que ese gran desarrollo de EEUU también se ha dado gracias a que probablemente la gran
mayoría de las decisiones del sector público han sido correctas. Por el contrario, podemos especular que en Honduras la gran
mayoría de las decisiones públicas probablemente han sido incorrectas –lo que explica el estancamiento en el atraso.
Dicho de otra manera: podemos especular sobre el peso de las decisiones gubernamentales en nuestra historia, preguntándonos
si el atraso de Honduras se deberá a que la mayoría de las decisiones públicas han sido malas, o si se deberá a que la mayoría de
las decisiones públicas han sido buenas.
Frecuentemente las decisiones del sector público de Honduras, han sido extemporáneas, desfasadas o apresuradas, con
fundamento mayormente en opinión personal, con información superficial o inexistente, con bajos estándares, con expectativas
irrealistas, en esencia: con actitud y acción esencialmente irresponsable.
[Me avergüenza y me duele mencionar lo anterior, pero no nos damos oportunidad de corregir nuestros errores si no los
reconocemos; y, simplemente, si no corregimos nuestros errores –o si no evitamos continuar incurriendo en los mismos o
parecidos errores, entonces, no podremos progresar.]
Inclusive, mucho peor, en la historia de nuestra patria muchas decisiones se han caracterizado por entrañar UN ALTO GRADO DE
CINISMO: sin importar el “daño colateral” que le causen a otros: a la democracia, a la justicia y a la libertad bajo la ley -
anulándose así las posibilidades de progreso y paz.
El hoy no circula (en cualquiera de sus variantes –aunque se aplicara únicamente en horas pico), sería otro ejemplo de mala
decisión gubernamental; lo que para algunos tal vez connote la apariencia de no ser un asunto tan importante –como si por haber
“asuntos más importantes”, nos podamos “dar el lujo” de agregar otra mala decisión al cúmulo de malas decisiones (esto es una
perspectiva, errónea por supuesto, de que el “daño colateral” no importa tanto).
LA SUMA de las malas decisiones gubernamentales, es lo que mantiene a nuestra patria atrasada:
El hoy no circula, afecta a la democracia, a la justicia y a la libertad bajo la ley, además de ser errónea económicamente [[ya que,
como lo muestra el ‘Modelo de Estimación de Ahorros de Combustibles’ que preparé en 2008, el resultado neto podría ser un
‘ahorro negativo’ (mayor gasto) de combustibles]] , y así, siendo otra mala decisión que se sumaría al cúmulo de malas decisiones:
agudiza LA CAUSA ESENCIAL DEL DOLOROSO Y VERGONZOSO SUBDESARROLLO de nuestra patria: la irresponsabilidad de la
actitud y acción gubernamental en la historia
de Honduras –que han empantanado al país en el estancamiento. Así, se obstaculiza la posibilidad de que la buena actitud y
acción individual privada genere la paz y la prosperidad de clase mundial que podemos alcanzar.
En resumen:
Necesitamos vivir en ética y productividad para poder alcanzar paz y prosperidad.”
TERMINA LA TRANSCRIPCIÓN de parte de mi email del 27 de junio de 2014, titulado “No circula y el progreso -COMPLEMENTO”.
*******************************************************
El Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional deben demostrar constantemente (no solo declarar reiteradamente) que, en todo
asunto, primero estará el cumplimiento de los derechos constitucionales conforme a la Ley: propiedad privada, libertad
empresarial, derechos laborales, intereses de las mayorías, igualdad ante la ley. Debemos DEMOSTRAR que entendemos que la
Constitución y la ley son prerrequisitos de la democracia, de la justicia y del progreso en libertad bajo la ley.
Otro aspecto de óptima imagen externa es en relación con lo que el Presidente de la República dice y hace, para que no se le vea
con rasgos de ‘caudillo’ (lo que ahuyenta a la inversión internacional a la velocidad de la luz). Tal vez escriba un artículo sobre
cómo debe actuar el Presidente ante los ojos del mundo –desde el enfoque de éste servidor como ejecutivo de varias empresas
internacionales.
El 14 de octubre de 2012, pulí y publiqué mi receta para atraer inversión internacional:
“El Gobierno no debe hacer compromisos ni ofrecer preferencias individuales: [Sin contradecir los numerales 18 y 37 del Artículo
205 de la Constitución de La República:] No debe haber NINGUNA protección especial. NUNCA debe haber incentivos fiscales
sectoriales –mucho menos individuales. Lo que necesitamos es demostrar claramente [a todos por igual]: que (1) los inversionistas
son bienvenidos; que (2) hay absoluta justicia -estabilidad y cumplimiento de las leyes en el sector público –Congreso Nacional,
Poder Ejecutivo y Sistema Judicial; que (3) el país aspira a desempeñarse siempre con ética y productividad; que (4) la democracia
prevalece -que el país nunca es regido por ideologías, asuntos o intereses minoritarios; que (5) en todo prevalece la Fe cristiana
compartida por la mayoría de la gente de Honduras (siendo la prevalencia de la mayoría: lo esencial de la democracia, la justicia y
la libertad)”.
Lo de la necesidad de más poderes para el Ejecutivo, y de también proveerle de apoyos unánimes en el Congreso -para la
“gobernabilidad”, es una falacia.
Por una parte, esos apoyos unánimes son contrarios a la sinergia que en nuestro sistema republicano podemos obtener del
trabajo en equipo –trabajo en equipo que se fundamenta en disentimiento con armonía y en los papeles diferentes pero
complementarios (así como en un equipo de fútbol hay diferentes papeles: defensas, mediocampistas y delanteros, y diferentes
habilidades personales de los jugadores).
El logro de esa sinergia por medio del disentimiento armónico es lo propio de la división del gobierno en tres poderes. Si todos
apoyáramos pensando o actuando igual que piensa y actúa el Presidente (en “perfecta” “gobernabilidad”), y si el Presidente está
equivocado, entonces, todos nos fuéramos a pique.
Al contrario de la falacia de la “gobernabilidad”, para que hay sanidad y buena ejecución pública en la República: el Presiente
debe algunas veces enfrentar dificultades para lograr que se le aprueben sus ideas y planes. [En resumen: La no bien llamada
“gobernabilidad” es un cáncer.]
Por otra parte, es evidente que al Ejecutivo ya se le han otorgado suficientes facultades para desarrollar óptima eficacia en la
ejecución de los asuntos de su responsabilidad. La realidad es que para casi nada necesita más legislación. Hay tanto por hacer
en Honduras que el Ejecutivo puede alcanzar formidables resultados dentro de las facultades que ya tiene. Lo lógico es que sea
hasta que haya agotado esa capacidad con los mejores resultados, que se deberá considerar la posibilidad de otorgarle más
capacidades.
Sobre este problema de la emisión de leyes innecesariamente, en OptimumAnswer.com, “Artículos”, " 7. Más ejemplos de lo que
no debemos estar haciendo", escribí el ‘ejemplo 1’ con los dos siguientes párrafos:
“1. En relación con los “cambios” legislativos en el campo de la educación que el Congreso desea hacer (a septiembre 7 de 2011):
No hay leyes en Honduras que prohíban o restrinjan: (a) la participación de los padres, (b) el apoyo municipal, (c) la supervisión
eficaz a los maestros, o (d) el mejoramiento de los planes de estudios y (e) su ejecución; por lo tanto, no se requiere legislar sobre
esos asuntos para hacer más eficaz la enseñanza de la lectura, escritura,
matemáticas y la otra educación necesaria. [Los problemas que ahora hay con algunos maestros, hay que (simplemente)
resolverlos –dentro del amplio marco jurídico existente. Pero, por el contrario, el Congreso está induciendo a muchas personas en
todo el país, a participar en reuniones y grupos de "socialización" de una ley no necesaria.]
Así el Congreso Nacional ha inducido otra vez a la nación a hacer algo de lo mismo de siempre: desperdiciar tiempo y dinero, en
lugar de ser pragmáticos. Debemos tomar en cuenta que se retrasa el desarrollo económico si demasiados ciudadanos se
involucran demasiado, directa y activamente, en los trabajos de otros, en lugar de procurar la excelencia en sus propios trabajos.”
La educación es esencial para el futuro de Honduras, pero no es solo a través de planes y reorganizaciones gubernamentales que
mejoraremos: En todo caso, una buena educación la obtendremos esencialmente gracias al trabajo ético y productivo de los
maestros. [Ya que sin la correcta actitud humana, no se logra nada bueno, por mucho que los planes y la organización sean
apropiados.]
A su vez, ese trabajo ético y productivo de los maestros no se impone desde afuera, surge del propio maestro: Es una actitud
personal que es independiente de cuáles sean los planes y la organización –actitud que, sin embargo, se desarrolla mejor si hay
buena inspiración y ayuda aportadas por los líderes (la visión y apoyo que proveen los líderes). Esto es una realidad del
comportamiento de los grupos humanos; en todas partes del mundo.
Siguiendo con éste ejemplo sobre las realidades de la educación en nuestra patria: Lo planes escrupulosos y la meticulosa
organización pueden ser útiles cuando ya se está operando en niveles altos de desarrollo –y en ese entonces podrían llegar a ser
indispensables para continuar optimizando la productividad en excelencia. Pero al principio, lo que empezará a proveer resultados
es la actitud de los actores. Sin correctas actitudes estamos perdiendo el tiempo con la planificación. [Eso es lo que le pasó a la
URSS –un imperio que ensayaba con la planificación hasta el mínimo detalle, como una de las herramientas primordiales del éxito
que pretendía, lo que fue una organización fallida de un imperio que sobrevivió sólo menos de un siglo.]
Para redondear este ejemplo de la educación: Debo decirlo con crudeza: En general, los planes detallados sirven principalmente
para que la burocracia tenga “trabajo”. Es el maestro el que ayuda a sus estudiantes a aprender. Y entre más ético y productivo
sea el maestro en su dedicación y desempeño personal: mejor educación obtendrán nuestros estudiantes. Eso es lo que ha
ocurrido con las escuelas bilingües de Honduras: han obtenido MUCHO éxito sin planes gubernamentales complejos ni intromisión
de funcionarios gubernamentales. Lo han hecho con buenos directores de escuela, buenos maestros, buen personal de apoyo y
buenos padres de familia (amorosos y responsables con sus hijos).
*******************************************************
Lo que necesitamos es vivir en ética y productividad (en todos los campos) –actuando con pragmatismo y con excelencia gerencial
en los diferentes niveles de las organizaciones, en las empresas y en las instituciones públicas y privadas, para que podamos
alcanzar plena paz y prosperidad para todos.
*******************************************************
*******************************************************
*******************************************************
ES PERTINENTE ACLARAR QUE ÉSTE SERVIDOR NO ES UN SABELOTODO
Éste servidor sería un sabelotodo si, por ejemplo, seriamente pretendiera dar recomendaciones para mejorar el fútbol en nuestra
amada patria Honduras; ya que mis conocimientos y experiencia sobre el fútbol se ubican en un amplio intervalo medio de la
distribución poblacional de Honduras –como máximo (o sea que conozco de fútbol tan poco como la mayoría de los ciudadanos
típicos); aunque por dos años fui entrenador de fútbol de niños de la YMCA en Minnesota, EEUU –donde jugaba mi hijo
primogénito entonces de seis y siete años [en los años en que Pelé jugó en EEUU -como elemento de la aspiración de que EEUU
se convirtiera en una potencia futbolera –época en la que a cualquier latino que viviera en EEUU, con solo que supiera que el
balón era esférico, y al no haber otro candidato, se le invitaba a que entrenara niños de la YMCA ]. También, años después, mi
segundo hijo se mantuvo como campeón goleador de los 15 a 17 años en Chihuahua, México, y después jugó en las reservas del
Real España en Honduras –pero se retiró por sus estudios universitarios [pero esa gran satisfacción de padre tampoco me da, por
supuesto, alguna calificación especial sobre conocimientos de fútbol].
Hay mucho talento intelectual sobre el fútbol en Honduras -especialmente con periodistas, directores técnicos y ex-jugadores, lo
que admiro y me enorgullece como hondureño –talento intelectual en fútbol del que éste servidor se queda a muchísimos años luz
de distancia; y, por lo tanto, no puedo pretender opinar seriamente sobre fútbol.
Sin embargo, como ‘buen hondureño’, encuentro algo que relaciono con el fútbol y sobre lo cual puedo opinar sin ser un experto y
sin ser pretensioso:
En el fútbol tenemos UNO DE NUESTROS MEJORES LOGROS con relación al mundo, ya que no parece que haya muchas otras
cosas buenas en que ocupemos un lugar 31 o mejor a nivel mundial -ya que entiendo que se nos situó en el puesto 31 entre los
32 participantes en el Mundial de Fútbol Brasil 2014. Esa posición 31 no fue para nada meritoria, per se, dentro de la
competencia en Brasil 2013, PERO: haber sido ya en 3 ocasiones uno de los 32 países clasificados al mundial de fútbol (1982,
2010 y 2014), nos da un estatus a nivel mundial del que podemos sentirnos bien.
A pesar de los desastrosos resultados de nuestra selección en Brasil 2014 –tal como fueron desastrosos los resultados de la
selección de España (el campeón mundial defensor del título) y de la selección de Brasil (el anfitrión –único pentacampeón
mundial hasta la fecha), el que hayamos clasificado una tercera vez al Mundial de Fútbol (ser uno de los 32 ya en tres ocasiones),
es un logro formidable entre todos los desempeños de Honduras a nivel mundial. Debemos estar felices por eso.
[Aún más, hasta ahora nuestro mejor ranking FIFA ha sido el puesto # 20 en septiembre de 2001, ranking que alcanzamos
después de la Copa América del 2001, año en que la FIFA también le otorgó a Honduras el título de “Equipo del Año -2001” –título
que antes del 2001 solo se le había otorgado a tres países: Alemania, Brasil y Holanda. En esa Copa América le ganamos a dos
campeones mundiales: una vez a Brasil y dos veces a Uruguay –gracias a una pléyade de formidables jugadores hondureños de
ese tiempo, incluyendo a Rambo de León, Amado Guevara y Danny Turcios –los tres en el medio campo (tres estrellas
hondureñas de todos los tiempos) –con un equipo que desplegó en la cancha la actitud y actuación óptimas.]
Aunque nuestro ranking FIFA ha caído ahora al puesto 43 (por los desastrosos resultados de nuestra selección en el Mundial de
Brasil 2014): EN COMPARACIÓN CON EL FÚTBOL: NO TENEMOS UN MEJOR RANKING MUNDIAL en: (a) el PIB per cápita, por
ejemplo; ni en (b) la educación pública, también por ejemplo.
[[Sin embargo, sí tenemos un excelente ranking en la educación privada que imparten las escuelas bilingües, donde nuestros
estudiantes alcanzan rankings bastante altos en medidores como el Iowa Test y el SAT –pruebas que evalúan a la población
estudiantil secundaria de EEUU. Esos buenos rankings de nuestros estudiantes bilingües (dentro del ranking general de los
estudiantes de secundaria del país más desarrollado del mundo), les permite a nuestros jóvenes bilingües ser aceptados en las
universidades de EEUU y de otros países, sin que se disminuya su amor por Honduras –sentimiento que es fomentado en clases y
en las actividades de esas escuelas privadas bilingües: actos cívicos, visitas a Copán y a museos nacionales, etc.]]
[Alguien debería enviarle copia de éstos párrafos al Ministro de Educación, quien, después de su buen trabajo al poner en cintura
a los malos líderes magisteriales, ahora erróneamente trata de controlar innecesariamente a las escuelas bilingües -lo que sería
similar al mayor control innecesario de las armas ciudadanas personales, escuelas que han tenido un gran éxito en gran parte
gracias a que no ha habido intervención gubernamental.]
Volviendo a la comparación, tampoco estamos mejor en (c) seguridad alimentara (como un tercer ejemplo) en comparación con el
fútbol (a pesar de tener suficiente tierra, mucha agua, agrónomos de la Escuela Agrícola Panamericana y acceso expedito a los
mejores insumos y tecnología). Etc., Etc.
Entonces, apreciemos lo que tenemos (no despreciemos nuestro fútbol por sus resultados en el Mundial de Brasil), para así
ayudarnos a progresar.
[Para clarificar: En educación bilingüe estamos mejor que en fútbol, tomando en cuenta varios factores –especialmente los
resultados SAT que mencioné arriba, con los cuales muchos de nuestros estudiante bilingües se ubican en rangos de alrededor
del 75 percentil, y mejor, en el universo de todos los estudiantes de EEUU y de otros países que también toman el SAT; mientras
que a la educación secundaria de EEUU (según el Ministerio de Educación de EEUU -US Department of Education) se le ubica en
el año 2013, a nivel mundial, en el ranking 29 en matemáticas, 22 en ciencias y 20 en lectura. [Esos tres rankings de EEUU eran
considerablemente más altos hace pocos años, habiendo bajado mucho debido al aumento de la calidad de la educación en varios
países –incluyendo países asiáticos entre los que destaca Corea del Sur.] Pero lo bueno para nosotros es que esos rankings de la
educación secundaria de EEU, dado el ranking de nuestros estudiantes en el SAT y el Iowa Test de EEUU, implican que se puede
considerar que la educación (la educación evaluada en esos rankings) de los estudiantes bilingües de secundaria de Honduras,
ahora se ubica en aproximadamente entre los puestos 29 y 20 a nivel mundial, o tal vez un poquito mejor. ¡Nada mal!][Cabe
aclarar que al estar EEUU en el puesto 29 en matemáticas a nivel mundial, por ejemplo, no significa que EEUU está muy lejos del
puesto # 1 en matemáticas a nivel mundial.]
[Pero, a pesar de esos excelentes resultados de la educación bilingüe en Honduras, ahora el Gobierno de Honduras está
hablando de que, con base en la nueva Ley de Educación: en 2015 le aplicarán a nuestras escuelas bilingües ‘veinte (20) sub-
planes regulatorios’. Eso sería obviamente burocrático e innecesario [[y probablemente sería contraproducente, al igual que sería
contraproducente aumentar las restricciones a la portación de armas ciudadana]], ya que las escuelas bilingües ya han tenido un
gran éxito sin intervencionismo gubernamental ni imposición de planes burocráticos [ya que ni educación en matemáticas, ni la de
español, ni la de inglés, ni la educación en ciencias, y las otras, se han desarrollado en el mundo con planes gubernamentales;
porque es el diario trabajo devoto de los maestros, en las aulas, lo que ayuda a los estudiantes a aprender bien.].
[¿O será que el Ministro de Educación quiere llegar a poder saludar con sombrero ajeno?]
Está bien que el Ministro de Educación de Honduras participe en actos en escuelas bilingües (o en actos relacionados con las
escuelas bilingües) –ejerciendo su papel de director ‘nominal’ de la educación nacional; pero ningún funcionario público debe
tratar de realmente dirigir a las escuelas bilingües –indicándoles lo que tiene que hacer, porque lo que tienen que hacer: ya lo
están haciendo bien, sin intervencionismo gubernamental. El Ministerio de Educación no debe tratar de componer lo que no está
descompuesto -tal como quieren hacer con el control inoficioso de las armas personales ciudadanas. Tal intervencionismo en la
exitosa educación privada bilingüe es innecesario y probablemente sería CONTRAPRODUCENTE, tal como serían
contraproducentes las restricciones innecesarias que aún pretenden imponerle al ciudadano que porta legalmente.
Lo que le corresponde hacer al Ministro de Educación y a sus funcionarios, es aprender bien qué es lo que ha hecho tan exitosas
a muchas escuelas privadas bilingües, y ver bien cómo tal vez en algunas escuelas públicas se podrían ir asumiendo las mejores
actitudes –más que nuevos procedimientos.
En ese desarrollo o fortalecimiento de las buenas actitudes de directores y maestros de nuestras escuelas públicas, el papel del
Ministerio de Educación NO debe ser establecer planes y exigir procedimientos; su trabajo debe ser apoyar a los propios
directores y maestros de nuestras escuelas públicas, para que se generen o se potencien las actitudes correctas –para el buen
esfuerzo y rendimiento profesional de los directores y maestros [para lo cual no se necesita usar tiempo en charlas o seminarios –
a no ser que se den durante paseos de campo o similares actividades de motivación] –para que así en las escuelas públicas
nuestros estudiantes también se beneficien de la ética y productividad de sus maestros, y su vez los estudiantes, con el apoyo de
sus padres, desarrollen o fortalezcan su propia ética y productividad –dos factores sin los cuales no es posible hacer bien las
cosas buenas.
Probablemente si el Gobierno (con una actitud regulatoria) se hubiese metido con las escuelas bilingües, entonces, éstas no
estuviesen tan bien como están. No se vea como ofensiva esa realidad, ya que es normal (en todas partes del mundo) que haya
cierta ineficiencia intrínseca en el sector público; lo que, lamentablemente, puede ser MUY perjudicial. Solo hay que ver, como
ejemplo, lo que ha pasado en Honduras con las empresas gubernamentales –ENEE, Hondutel, ENP y otras.
La iniciativa y esfuerzo privado (es decir, la iniciativa y esfuerzo propio del ciudadano individual), en ninguna parte del mundo ha
necesitado de intervención gubernamental regulatoria, para poder hacer las cosas bien o mejorarlas aún más –porque la gente
del Gobierno no tiene porque saber o porque poder más que los particulares en los asuntos de los particulares.
[Es por eso que el Gobierno no debe dictarle al ciudadano cuántas armas tener y en qué lugar tenerlas: casa, carro, trabajo, etc.)
–Porque el Gobierno no puede evaluar bien los riesgos delincuenciales que cada ciudadano enfrenta –riesgos que varían en
tiempo y lugar. Por lo que será el ciudadano en lo personal quien decida cuándo tener un arma en su casa y cuándo y dónde
portarla, etc.]
*******************************************************
Qué paradójica es la obsesión gubernamental por controlar más aunque sea innecesario: Las escuelas bilingües están obteniendo
muy buenos resultados, pero el Gobierno quiere controlarlas más, en lugar de concentrar los esfuerzos gubernamentales con
eficacia en mejorar la educación pública que es la que anda mal. Similarmente, los ciudadanos que portan legalmente no cusan
problemas y, por el contario, son una buena influencia para que la delincuencia no se desborde más, pero el Gobierno quiere
controlar más a los buenos ciudadanos, en lugar de concentrar sus esfuerzos con mayor eficacia en combatir la impunidad y la
delincuencia. Es una especie de ‘vocación por “trabajar” en lo inoficioso’, aunque así se cause daño.
*******************************************************
No es que la gente que trabaja en los gobiernos sea mala. Para nada. Esa misma gente se desempeña con excelencia en el sector
privado, al igual que se desempeña con excelencia en el sector público cuando no persigue controlar -sino que procura servir. En
general, el pobre desempeño de los gobiernos, relativamente hablando, es por ‘la natural ineficiencia del trabajo burocrático –
cuando la burocracia es regulatoria’ –sobre lo cual ya no tengo espacio para comentar aquí.]
Volviendo al punto personal de éste servidor, para concluirlo:
Éste servidor SERÍA UN SABELOTODO si, por ejemplo, presentara recomendaciones para mejorar el fútbol; PERO NO SOY UN
SABELOTODO en los asuntos que abordo en éste email y en mis artículos en mi sito de Internet, ya que los asuntos que abordo
son parte de mi formación y experiencia profesional. [Sería como si a un médico se le llamara sabelotodo porque discute de temas
de su área de especialización. Por supuesto, todos los ciudadanos podemos gozar de la libertad de hablar de todos los asuntos
que deseemos; pero no es ‘admirable’ llegar seriamente a pretender darles clases a otros en sus asuntos.]
Por su parte, mi conocimiento sobre armas está vinculado a que uno de mis hobbies ha sido el deporte de tiro al blanco con
pistola, tal como se puede ver en la página “Personas” de mi sitio de Internet (OptimumAnswer.com) –página en la que también se
puede ver sobre mis otros tres hobbies.
Por otra parte (siento tener que ‘sacar mi CV’ ahora –para ayudar a que algunos no desestimen mis recomendaciones), mi
formación y experiencia en inversiones internacionales: (a) se fundamenta en mi formación académica [Economista de la UNAH,
MBA de EEUU con concentración en finanzas), y (b) se consolida al haberme desempeñado como ejecutivo de varias empresas
internacionales, habiéndome tocado llevar a cabo inversiones internacionales muy exitosas.
También me tocó ser uno de los impulsores de la industria maquiladora hondureña –incluyendo: (a) su defensa interna y externa y
su promoción local e internacional; (b) la fundación, desarrollo y consolidación de la Asociación Hondureña de Maquiladores (como
Vicepresidente de la Junta Directiva por más de cuatro periodos bianuales –hasta que tuve que retirarme a trabajar en el
extranjero); (c) la negociación con EEUU que impidió que la maquila se estancara si EEUU le hubiese fijado cuotas a las
exportaciones de Honduras; y (d) la gerencia de varias empresas maquiladoras en Honduras -lo que también he hecho en el
extranjero.
Etc.
Etc.
*******************************************************
*******************************************************
Algunos de los buenos conciudadanos que le tienen aversión a las armas -frecuentemente por temores infundados y por mal-
entendidos, tal vez incluyendo a algunos diputados, pueden desarrollar, lamentablemente, una actitud esencialmente egoísta: por
ejemplo pueden pensar: “no quiero sentirme intimidado ante nadie, por lo que no debe permitirse que nadie porte armas” –en
lugar de ver y pensar objetivamente y convencerse de que no hay razón para sufrir esos temores.
En esencia: ese buen ciudadano que repudia las armas puede abstenerse de tener armas, pero su aversión no le da derecho a
que se cambie la ley para quitarles a otros: lo que éstos consideran que es un derecho a que sus familias se sientan un poco más
protegidas, y lo que ellos también consideran que es [como realmente lo es] una forma ciudadana de contribuir pacíficamente a la
seguridad y la paz de todos; ya que, obviamente, el Estado jamás podrá proveer protección individual para todos –mucho menos
sin apoyo ciudadano y en la situación de delincuencia extrema que se sufre en nuestra patria, donde cada persona debe auto-
protegerse pacíficamente [siendo precavido, etc.] y contribuir a la protección de los otros.
Recordemos que con la portación no se trata de que los ciudadanos se líen a tiros con los delincuentes. Nada de eso. Eso es
absurdo. En general, el arma se mantiene oculta pasivamente en su funda: para que el efecto disuasivo nacional se produzca –y,
por naturaleza, así actúa el portador legal en Honduras y en todas partes del mundo.
No hay que componer lo que no está descompuesto. Ni prevenir para lo que no se puede descomponer; porque hay cosas que
casi no se descomponen –Gracias a Dios.
La realidad, por arriba de aversión a las armas y temores infundados, es que todos los buenos (incluyendo los ciudadanos que
portan) anhelaríamos que hubiese suficiente paz en nuestra patria, para que no fuera necesario portar armas como disuasivo de
la delincuencia; situación ideal que, lamentablemente, está aún muy lejos de ser una realidad en Honduras. Será hasta que
hayamos logrado paz en Honduras, que podremos empezar a olvidarnos de la necesidad del derecho a PODER portar. Mientras
tanto, más controles y dificultades (en contra del buen ciudadano que porta) serían contraproducentes.
Mientras un país sea uno de los más violentos del mundo: es función imprescindible del Estado preservar y fortalecer el derecho a
PODER portar –para evitar que la delincuencia se desborde. Esto, sin duda, lo comprenden muchos de los buenos ciudadanos y
diputados que le tienen aversión a las armas, pero, en ciertos casos parecería que los temores infundados se han sobrepuesto al
entendimiento.
POR TODO LO ANTERIOR se ve que emitir más legislación sobre las armas personales registradas haría perder tiempo y dinero
que tanto necesitamos, aumentándose lo inoficioso y distrayéndose a las fuerzas policiales de su trabajo: combatir al crimen (no
controlar al buen ciudadano).
Pero, lo peor es que TODA restricción de portación al ciudadano: favorece al delincuente, especialmente en un país con tanta
delincuencia; en un momento histórico de Honduras, cuando se necesita que la ciudadanía y el Gobierno cooperen hombro a
hombro –complementándose en sus papeles y con lo que ambos puedan aportar. Reiterando, el Gobierno no tiene la capacidad
de cuidar a cada ciudadano individual, por lo que cada persona se debe auto-proteger (no exponiéndose, estando alerta, etc.).
Tal como he mencionado en algunos de mis artículos sobre éste asunto de las armas ciudadanas personales [artículos disponibles
en mi sitio de Internet], similarmente a lo que ocurre en muchos países democráticos y prósperos del mundo (incluyendo a EEUU),
en Honduras hay cuatro medios disuasivos de la delincuencia: (1) la Policía, (2) la portación ciudadana (legal, oculta y pacífica),
(3) el Ministerio Público y (4) los Juzgados de la República. Es absurdo tratar de mejorar en los elementos (1), (3) y (4) y al mismo
tiempo debilitar [sin percatarse es de esperar] el elemento (2) –el que es el disuasivo primigenio y esencial.
Ya que se dan relativamente pocos casos de muertes con armas personales legales: no se reporta una excesiva frecuencia de
esos casos [en lo personal sólo he oído del caso del Diputado José Luis Galdámez], entonces, no se desvirtúa a la portación
ciudadana como medio disuasivo imprescindible –especialmente en épocas de mucha delincuencia. Similarmente, las fallas y
casos de excepción en cuanto a la policía, los fiscales y los jueces: tampoco desvirtúan sus papeles en el efecto disuasivo que
comparten con la ciudadanía.
*******************************************************
NOTA:
El carné de portación dice: “Restricciones del uso del Arma: No se podra utilizar en reuniones publicas o sociales. No se podra
utilizar en estado de ebriedad. No debere portarse el Arma en forma visible. No se puede Protagonizar escandalo publico y/o hacer
disparos al aire.”
Entonces, donde y cuando sea necesario, es responsabilidad del Ejecutivo velar porque esos requisitos se cumplan, por medio de
acciones eficaces de concientización, en colaboración con la ciudadanía, las municipalidades y las organizaciones ciudadanas de
apoyo.
*******************************************************
Eso puede ser una forma de empezar a configurar la llamada ‘policía comunitaria’.
*******************************************************
En resumen, el gobierno no es tan eficaz como para que pretenda que realmente puede hacer mucho sin la participación
ciudadana personal; y tampoco es tan sabio como para que pretenda que realmente debe decirles a las personas lo que deben
hacer. La gente del Gobierno no tiene porque decidir por el ciudadano –ni siquiera tratar de dirigirlo sobre las minucias materiales
de la vida privada: cuántos zapatos o armas comprará, qué tipo de estufa o calibre de arma preferirá, si manejará o no su
automóvil deportivo o si portará o no su arma preferida, etc., siempre y cuando la ciudadanía no esté causándole daño a otros con
sus decisiones personales.
*******************************************************
Repitiendo: el Congreso Nacional debe trabajar en combatir a los delincuentes, no en hacerle la vida más difícil a los ciudadanos.
El Congreso Nacional no debe cambiarles las reglas del juego a sus poderdantes; lo que se vería como inconsistente y falto de
lealtad, agudizándose la proyección de una mala imagen internacional de inestabilidad legislativa, de vaivén de las políticas, de
irrespeto a la democracia y de abuso de poder en contra de la ciudadanía.
Entonces, NINGÚN DIPUTADO debe aprobar el aumento del control de armas –lo que sería no solamente inoficioso sino que sería
gravemente contraproducente.
No es malo que en el Congreso se den negociaciones y trueques, entre bancadas por ejemplo, pero siempre y cuando los asuntos
intercambiados sean ambos por el interés y para el beneficio de los poderdantes –nunca cuando uno de los asuntos canjeados
perjudique a la ciudadanía, en un respeto menos que cabal a la voluntad ciudadana.
[[[El Congreso a cada rato violenta la Constitución al dispensarle dos debates a la discusión de leyes; y eso es violación directa a
la Constitución porque casi nunca se configura una emergencia que justifique aprobar leyes con urgencia en un solo debate.
En el caso de la aprobación a la carrera de la ‘LEY DE CIUDADES MODELO’, por ejemplo, no se daba el ‘caso de urgencia’
establecido en el Artículo 214 de la Constitución. No había nada que impidiera tomarse el tiempo razonable para la discusión cabal
que requiere la Constitución -aunque los tres debates se concluyeran en la siguiente legislatura y que, por lo tanto, la aprobación
final tomará más de una año.
Además, el Congreso aprobó a la carrera esa ley de ciudades modelos, a pesar de que ya había sido declarada inconstitucional
por la Corte Suprema de Justicia de Honduras. Sólo se le cambió el nombre y se barajaron los conceptos y articulado: dejándose
la ‘nueva’ ley virtualmente igual a la anterior ley prohibida; acción del Congreso que no fulgura por su portentosa ética.
Por lo tanto, ese anómalo procedimiento legislativo debe ser anulado, porque (a) ese simple cambio de nombre y baraje es una
evidente acción fraudulenta ejecutada para eludir el fallo de la Corte (lo que es un delito); y porque (b) se violentó, de igual
manera, el Artículo 214 de la Constitución.
ES URGENTE QUE ACTUEMOS PARA SALIR DEL SUBDESARROLLO; pero, en asuntos legislativos generalmente aplica el sabio
consejo de “DESPACIO QUE TENEMOS PRISA”.
*******************************************************
No hay ley perfecta, pero entre más a la carrera se emita: más imperfecta será la ley.
Hay un ‘intercambio’ (un ‘trade-off’ como se le llama a éste concepto en inglés) entre cantidad y calidad: A más cantidad, mayor la
probabilidad de menor calidad; y a menos cantidad, mayor la probabilidad de mejor calidad. Y esto es tanto a las leyes como a las
acciones de supervisión que debe realizar el Congreso en cumplimiento de la Constitución (la constitución que ya tenemos: la
única que necesitamos.)
Aparte de que es imprescindible mantener intacta a la Constitución tal como está (especialmente porque como ya se le ha
desbaratado bastante no hay que tocarla más), Honduras ya está plagada de leyes para todo asunto. Lo que necesitamos es
excelente ejecución de la leyes que ya existen, al igual que de las buenas leyes que vayamos emitiendo a través de los años.
Ahora necesitamos excelentes leyes –no más leyes. Y entre más tiempo le dediquemos a un asunto, mayor probabilidad habrá de
que la legislación sea excelente. Miguel Ángel no pintó la Capilla Sixtina a la carrera*. Ni EEUU fue a la Luna en un año**. ]]]
* Entre 1508 y 1512 pintó la bóveda, y entre 1536 y 1541 pintó “El Juicio Final” en la pared del altar.
** A pleno esfuerzo le tomó 8 años (aunque se había dado un plazo de 10 años).
*******************************************************
C. Fallas Específicas en 19 de los Controles Adicionales que se Pretenden
*******************************************************
|
|
